中心机关各处室、下属各单位:
《舟山市机关事务管理中心2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》已经中心党组会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共舟山市机关事务管理中心党组
2023年3月21日
舟山市机关事务管理中心
2023年党风廉政建设和反腐败工作要点
2023年,市机关事务管理中心党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,始终保持全面从严治党的清醒坚定,认真落实二十届中央纪委二次全会精神和省纪委十五届二次全会及市纪委八届二次全会部署要求,持续健全全面从严治党体系,发扬彻底的自我革命精神,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。以“海上清舟·红色廉管家”清廉品牌建设为载体,深入推进十二项重点工作,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性,为建设“四个舟山”、展示“重要窗口”海岛风景线、展现社会主义现代化海上花园城市新气象提供强有力的后勤服务保障。
一、持续深化政治监督。严明政治纪律政治规矩,深化政治监督,聚焦“国之大者”,在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。检查贯彻落实习近平总书记重要批示精神,深入贯彻全面落实节约集约要求,党的路线方针政策和党中央重大决策及省、市委部署要求落实情况,突出对学习贯彻党的二十大精神的监督,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在中心落地生根、见实见效,在深入推进中心党组确立的“1+4+1”目标任务中干字当头、奋勇争先,确保中央重大决策和省、市委部署要求在中心全面落实落细、走深走实,确保坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二、擦亮清廉品牌底色。持续推进“海上清舟·红色廉管家”清廉品牌建设行动,在中心党组的统一领导下,强化主体责任、落实监督责任、发挥支部堡垒作用,进一步形成清廉品牌建设整体合力、同向发力,实现全面从严治党各方责任同频共振、同向聚合。充分调动支部纪检委员积极性,强化党章、党规党纪知识的学习,把纪律建设摆在更加突出的位置,实现中心清廉品牌建设、筑牢红色根脉工程与全面从严治党有机结合;把清廉建设的整体要求与具体量化责任指标相融合,将全体后勤人团结凝聚在“红色廉管家”品牌下,在岗位中践行“红色廉管家”,促进清廉建设体系融合、系统集成,助力机关事务高质量发展。
三、加强作风效能建设。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,开展“马上就办、真抓实干”作风建设行动,进行“实干争先·对标六问”大排查,聚焦“政治更强、功力更深、担当更硬、落实更好、勤廉更优”要求,立规矩、强斗志、转作风、提效能,以实干争先的担当、一抓到底的决心、久久为功的定力,进一步砥砺作风、再鼓干劲、再开新局。让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”成为干部的一种普遍状态、一个鲜明标识。通过开展党组理论学习中心组学习会、支部主题党日活动等方式检视查摆问题,抓好整改落实,提升作风建设,取得工作实效。切实把中心明确的各项目标任务落到实处、抓出成效,以一流作风推动高质量发展。
四、落实巡察问题整改。常态长效落实上级巡察反馈意见的整改落实,将落实整改作为统筹实现机关事务高质量发展的重要抓手,作为检验自身政治意识、党性水平、纪律观念的重要标尺,深化不断发现和解决问题的良性机制。做好迎接新一轮市委政治巡察准备工作,要从坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”的政治高度,完成新一轮“政治体检”和作风的“专项会诊”,并认真抓好巡察整改各项任务落实。要把继续做好巡察整改作为推动机关事务高质量发展的重要契机,进一步巩固整改成效,将深化整改与机关后勤建设的发展任务紧密结合起来,与党的建设、人才培养、共富建设、队伍建设、后勤保障等具体实践紧密结合起来,实现巡察整改长效常态落实,与机关事务高质量发展深度融合。
五、深化“四责协同”机制。不断健全完善中心对‘一把手’和领导班子监督责任清单机制,实现横向到边、纵向到底压力传导,全面构建起“主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力”的责任落实机制,压紧压实“四责链条”。党组每年初向上级党委、纪委书面报告上一年度履行主体责任情况;每次研究部署专项工作的同时要就党风廉政建设提出要求;每半年召开一次全面从严治党工作会议;每年至少1次研究从严治党领导责任分工和责任清单并向上级党委报备;每年至少一次专题研究政治生态情况。党组书记“第一责任人”要坚持主抓直管,每年第一季度主持召开党组会议并明确领导班子各成员承担的全面从严治党主体责任年度任务。班子成员每年需汇报履行“一岗双责”情况和牵头任务完成情况;每年召开一次分管部门和联系单位从严治党工作会议,听取责任部门落实全面从严治党工作汇报。机关纪委要强化监督职责,要把维护政治纪律和政治规矩放在首位,加强与上级纪检部门沟通协调,注重教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。
六、健全谈心谈话制度。坚持把纪律规矩挺在前面,把握运用好“四种形态”,尤其是“第一种形态”。持续深化中心《关于谈心谈话和函询的办法》机制,常态抓好平时谈话、任前谈话、提醒谈话和诫勉谈话,紧盯各类苗头性、倾向性问题,实现抓早抓小,防微杜渐,把各种违纪苗头消除在萌芽状态。党组书记每半年一次对班子成员和下级党组织主要负责人谈心谈话,了解督促年度“一岗双责”和主体责任落实情况,对发现的苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题及时提醒教育。领导班子成员一年两次落实规定谈心谈话内容要求,对分管领域苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题及时提醒教育。处室负责人做好一年两次与处室人员谈心谈话,掌握人员思想情况,认真履行从严治党主体责任。
七、强化党员责任意识。今年党中央将在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,中心要积极响应、科学谋划、精心组织,强化理论学习和运用,确保取得实实在在的成效。要常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化责任意识,履行好党员义务,自觉将党建工作与机关事务工作紧密相结合,统筹兼顾。组织开展“红色七月”学习月活动,在“七一”前夕举办主题党日暨“党员集体政治生日”活动。组织全体党员进行“铭记政治生日 重温入党誓词”党课教育,进一步激发党员身份意识和责任意识,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,使党内政治生活更加庄重。
八、紧盯小微权力治理。中心后勤保障点多、线长、面广,在全面从严治党的持续发力下,大的贪腐不容易发生,但需高度警惕坚决破除履行后勤管理和保障职能中的特权思想和特权行为,克服错误的权力观,纠正“享受特权”“有权不用过期作废”“天高皇帝远”的侥幸心理以及“小节无害”的麻痹心理等偏颇的认知。中心将持之以恒严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的形式主义、官僚主义和特权行为,坚决惩治“两违”问题等顽瘴痼疾,进一步规范公务接待、公车使用、“三公”经费支出,狠抓招标采购、工程建设、食堂财务规范管理,对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,坚持纠“四风”树新风并举,以“马上就办、真抓实干”的劲头,推进作风建设常态化长效化。
九、促进专业素质提升。坚持以习近平总书记关于党的自我革命思想为指导,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,健全完善全面从严治党体系。通过强化学习教育培训,持续提升业务能力和自身综合素质,大力培养“80、90”年轻干部,持续推进十支队伍建设,积极探索与浙江海洋大学等高校联系合作,开展习近平总书记关于全面从严治党思想的学习研究,并纳入相关理论学习培训课程安排。组织开展中心“海上清舟·红色廉管家”廉政论坛,引导党员干部增强廉洁从政意识。创新警示教育,推进警示教育常态化、制度化,筑牢廉政思想防线。注重加强对年轻干部从严教育管理监督,把好年轻干部的政治选拔关、廉洁教育关、日常监督关,扣好“第一粒扣子”,推动完善年轻干部培养、选拔、使用的全过程全链条全方位监督管理闭环,督促正确对待权力,严守纪法规矩,提高拒腐防变免疫力。
十、推进清廉单元建设。以党的政治建设为统领,认真学习贯彻落实党的二十大精神,以勇当“排头兵”的高度自觉,对标对表习近平总书记重要指示精神,不断深化中心清廉单元建设体系。以中心“海上清舟·红色廉管家”清廉品牌建设为载体,发挥中心职能保障体系优势,推进清廉采购、清廉工程、清廉食堂等清廉单元建设,使清廉单元建设成为全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖的主要抓手。要抓好清廉单元建设的主体责任落实,调动广大党员同志积极性、主动性和创造性,激发“清廉细胞”活力,努力建设政治生态风清气正、党员干部清正勤廉、社风民风清新向上的清廉机关形象。
十一、抓好勤廉典型培塑。多层次、全方位、制度化开展技能训练和岗位练兵,大力培塑勤廉先进典型。利用全市系统技能大比武活动,持续提升专业思维、专业素质、专业水平,在各团队中培养1-2名各自领域领军人才,培养出更多的工匠、大师、领军人才,努力将十支队伍打造成为机关事务“金名片”,锻造一支高素质专业化后勤队伍,推动“后勤服务共同体”快速形成。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,定期评选表彰“最美后勤人”“最佳团队”等充分发挥先进典型激励作用,并依托门户网站、公众号、新闻媒体等载体,弘扬勤廉典型模范,激发机关事务正能量。
十二、围绕“共富”主动作为。坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”理念,积极探索机关事务助力海岛共富途径,系统梳理共富清单,持续推进“共富路上后勤人 共创美好新生活”主题实践活动走深走实,积极探索“小岛你好共富行动——小岛特色渔农产品进机关”,开展“共富工坊”等活动。结合“三服务”活动,广泛开展“小岛你好”走访调研,全力实施坚实保障、暖心聚力、山海携手、红色强基、守护青绿、平安护航和关爱共赢等七大行动,努力以高质量党建助推共同富裕示范区先行市建设,不断提升共同富裕贡献度。