党的二十大报告强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”明确提出了要建设更高水平的平安中国。近年来，舟山市机关事务管理中心深刻汲取各类事故教训，结合行政中心特点，围绕让市委市政府安心放心、让行政中心区域党政机关安心放心、让服务保障的干部职工安心放心的工作目标，主动担当、积极作为，探索创新安全隐患“三色”赋码闭环管理，以钉钉子的精神抓好隐患风险的整改落实，为打造最平安行政中心提供了坚实基础。
一、加强组织领导，建立安全隐患“三色”赋码工作机制。一是完善组织架构。成立中心“一把手”为组长，安全分管领导为副组长，各处室（单位）主要负责人为成员的平安工作领导小组，先后召开消防安全集中除患攻坚排查整治行动部署会、市行政中心消防安全工作会议、市行政中心安全保卫工作会议等，听取工作报告，分析查找不足，提出改进措施，广泛凝聚起强大工作合力，全面系统组织行政中心安全隐患“三色”赋码管理工作。二是压实主体责任。按照项目化、职能化标准逐级分解安全工作责任，组织行政中心内共68家办公单位（含社会化服务单位）签订安全责任书，形成自上而下、一级抓一级、层层抓落实的全覆盖、无缝隙的责任体系，纵深推动安全隐患问题“三色”赋码管理工作落地见效。三是明确赋码标准。在已发现安全隐患问题的基础上,汇总建立全量信息库，用“红、黄、绿”三种颜色标注表示隐患问题整改落实的动态推进情况，以重要隐患问题挂图作战的形式，精准把控安全风险。红色表示检查发现并告知的安全隐患问题未组织整改或一时难以落实整改，须重点关注、督促责任单位拟定整改方案，并跟进落实相关辅助管控措施，以防止安全隐患问题整改无限期拖延，诱发事故。黄色表示隐患问题正在整改推进，需要跟踪把控隐患问题整改落实的质量。绿色表示隐患问题已销号清零，完成整改。
二、坚持问题导向，落实安全隐患“三色”赋码闭环清零。一是加强安全教育宣传。以“杭州亚运会”“安全生产月”“安全隐患大排查大整治专项行动”为契机，持续开展多种形式的安全教育宣传，切实将安全防范意识深植机关干部职工心中。2023年以来，共利用行政中心电子屏、宣传展板、手机短信等形式进行安全知识宣传9场次，组织开展“安全生产月”活动1次，食堂燃气安全培训1次；并结合安保工作实际，邀请行业专家进行专题授课4次，机关安全工作氛围愈加浓厚。二是形成联合督查机制。强化与公安、信访、应急、消防等部门的联动协作，充分发挥安全专业部门的权威效应，采取“专家+检查+服务”的方式，定期开展消防、燃气、施工、用电用气等重点领域专项安全风险排查，明确责任传导，指导整改安全隐患问题，构筑横向到边、纵向到底的安全管理网络体系，共同防范化解隐患风险。三是抓好隐患问题整改。按照“范围全覆盖、隐患全查清、整改全到位”的要求，立足抓早、灭小原则，对存在的隐患问题，发放整改通知书、建立问题台账，实行动态管理，时刻做到底数清、情况明，坚决将风险隐患消灭在萌芽状态，推动问题整改清仓见底。借助“三色”赋码管理办法，2023年共排查隐患问题226处，完成整改197处，完成整改清零率达87%。其中督促重要隐患问题闭环整改清零56处。对未完成的相关问题，2024年度继续跟踪督改，相关重点难点隐患问题整改相继得到落实，行政中心安全基础得到不断夯实。
三、聚焦科技赋能，助力安全隐患“三色”赋码精准管控。一是推进智慧安（消）防建设。以数字化改革为牵引，根据当前发展形势，综合谋划建设方案，积极打造集车辆道闸、访客登记、门禁识别、监控视频、反恐防暴、火灾防控等为一体的行政中心智慧安（消）防系统；依托“舟到E管家”综合平台，先后建成人脸、车辆号牌识别门禁安全管理系统，更新升级消防报警、巡更巡查、访客预（邀）约、备用钥匙申请、施工证申请、物资出入申请等功能应用，加快实现行政中心安全工作系统性重塑和数字化水平全域领跑。目前已为7800余名访客、530余名机关干部、2040余台车辆提供预约和门禁通行服务，精准落实风险防御管控，全面打造机关安防“智慧化”管理新模式。二是推动大宗智慧停车系统建设。围绕重点民生实事，因地制宜，大力开展大宗便民停车行动，通过收集大宗业委会和城投意见、征求城投建设方案、设置高峰期车辆分流引导牌、签订停车管理系统建设协议等措施，全力推动项目实体建设，为群众提供了更加便捷、高效的停车服务。三是推进食堂燃气报警系统改造升级。对标燃气安全管理新要求，牵头组织完成各食堂燃气报警器、专业行业远程联网智能监控报警、燃气泄漏自动切断阀安装等改造升级。全面增强了食堂燃气安全的监管能力，降低了机关食堂燃气使用的安全风险。
四、注重固本培元，强化安全隐患“三色”赋码使命担当。一是加强安保政治使命教育。根据安全稳定职责目标，牢固树立“安全无小事，守住责任线”的思想理念，第一时间传达上级关于安全工作的重要指示精神和中心相关会议精神；利用“共富·平安说”平台，常态化组织安保队员学习讨论和作风纪律整顿，不断增强团队做好行政中心安全管理工作的思想自觉，激发内在的荣誉感、责任感和使命感。二是加强安保队伍能力培养。以锻造高素质专业化安保队伍为抓手，围绕新形势下行政中心安保工作发展需要，本着“干什么练什么、缺什么补什么”的原则，坚持落实好每周第一工作日的训练机制，组织重要岗位人员参加国家专业安全管理技术等级考试，扎实开展业务培训、年度技能考核竞赛、反恐和消防演练等，不断提高安保队员排查及发现隐患风险的能力、突发险情的应处能力、隐患问题整改落实的跟踪监管能力、智慧安防系统设备的操作使用能力等。今年，圆满完成春节、市“两会”、“十一”、抗台防汛等重要时节、重大活动的安保任务；妥善处理异常访209批次2156人次（其中群体性上访65批次1676人次），纠正违停车辆9500车次；高效处置行政中心区域激情事件37起、无人机黑飞19起、消防水管爆裂1起、消防末端漏水事故1起、消防报警3283次，进一步铸造了机关大院防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁。三是加强队员关爱激励机制。常态化开展队员交流谈心活动，关心关注他们的工作生活需求，针对实际困难和问题，想方设法排解队员后顾之忧，切实增强安保服务团队的凝聚力和向心力。同时深入挖掘先进典型，用好用足即时表扬、荣誉仪式等激励手段，广泛宣传安保队员优秀事迹和感人故事，为自觉担当起“三色赋码，打造最平安行政中心”的任务使命注入蓬勃动力和活力，有效促进隐患问题的排查、发现、整改的闭环清零落实，推动安保工作向更高水平发展。 （安全保卫处 陈思思）