为全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“党政机关要习惯过紧日子”重要指示批示精神，5月20日至21日，国管局节能司副司长孙卉萍带队，与财政部经建司能源政策处副处长宋佳益、中央财经大学教授李燕等一行12人来我市调研公共机构用能（碳）预算管理项目开展情况。浙江省机关事务管理局党组成员、副局长倪艳红等陪同调研，并主持调研会，舟山市机关事务管理中心党组书记、主任刘海斌参加调研，并介绍相关情况。
5月21日上午召开的调研会上，浙江省机关事务管理局公共机构节能处汇报了公共机构能耗定额及能源费用托管、用能预算管理情况；舟山市机关事务管理中心汇报了近年来舟山市公共机构节能工作情况及公共机构用能（碳）预算管理试点情况，试点单位市科技局介绍了用能（碳）预算管理执行情况和应用体会。
孙卉萍指出，在当前实施“双碳”战略的背景下，公共机构开展用能（碳）预算管理恰逢其时。《中华人民共和国循环经济促进法》第二十五条明确规定了“国务院和县级以上地方人民政府管理机关事务工作的机构会同本级人民政府有关部门制定本级国家机关等机构的用能、用水定额指标，财政部门根据该定额指标制定支出标准”，为公共机构开展定额预算管理提供了实践基础和法理依据。舟山的公共机构节能工作和用能（碳）预算管理项目试点，为调研组提供了所需信息，先行先试为公共机构做出了示范。各地要因地制宜，根据实际情况，推动本地区用能预算的开展。一要强化顶层设计。用能预算项目是开创性工作，需要各部门开拓思维、思考探索，明确目标方向，优化结构设计，找准实现路径。二要加强协同配合。用能预算管理是一项系统工程，机关事务管理部门要与财政部门、试点公共机构协同联动、相互配合、实现多赢。三要夯实工作基础。用能预算管理关键是做好能源定额编制，基础是做好能源资源消耗统计，确保能源定额满足公共机构日常运行需要，推动用能（碳）预算管理达到预期效果，实现机关事务管理部门、财政部门和能源资源使用单位多方共赢。
调研会上，财政部、中央财政大学、中国标准化研究院、浙江省财政厅，舟山市财政局及浙江省建筑科学设计研究院有限公司、浙江弄潮儿智慧科技有限公司等相关领导、学者、专家就公共机构用能（碳）预算管理项目实践情况交流了意见建议。
（公共机构节能处 宓炜）
